北京

罗娅委员：您提出的《》收悉。感谢您对我省旅游工作的关心和支持

您的《关于促进全区旅游业发展的建议》收悉。 感谢您对我省旅游工作的关心和支持。 现就提案提出的相关问题答复如下：

北京我厅非常赞同你关于推动全域旅游发展的建议。近年来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，把旅游作为是维护发展和生态两条底线、推动全省经济转型升级的重要举措，着力推进旅游产业化。 贵州建设多彩旅游强省的决策部署，在全国率先提出全域旅游发展“六全面”（全景规划、全季体验、全社会参与、全社会共同参与）。 -产业发展，全方位服务，全方位

北京贵州省打造国家旅游示范省实施方案旅游业高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省《意见》等文件，提出“重点推进综合旅游示范省建设”等一系列工作部署和要求、“全力推动贵州旅游业实现从小旅游格局向大旅游格局转变”、“打造贵州旅游发展升级版”，推动全域旅游深入发展。

北京一、关于基于“全域”理念推动“多规合一”

北京立足全省建设“山地公园省”的“全域”理念，我部门始终注重旅游与国土空间规划、生态环境保护规划及相关产业发展规划的衔接和融合。 在2016年全省旅游资源大调查的基础上，先后编制了《贵州省山地旅游发展规划》、《贵州省温泉产业发展规划》等总体规划和各类专项规划，完善全区旅游发展顶层设计。 目前正在编制《贵州省“十四五”文化和旅游发展规划》及相关旅游产业化专项规划。 在编制《贵州省“十四五”文化和旅游发展规划》过程中，上报省自然资源厅、省工业和信息化厅、省住建厅——农村发展部、省水利厅、省交通运输厅、省林业厅。 贵州省体育局、省体育局等10多个省级部门发函，争取将旅游产业化相关内容纳入“十四五”规划或工作计划，充分征求“贵州省旅游产业化发展”意见省“十四五”文化和旅游发展规划》意见建议。如我司致函省自然资源厅，建议将《规划》相关内容纳入省国土空间《总体规划和生态红线调整》（征求意见稿）已体现，省交通运输厅制定了《实施方案》，明确推动完善全区旅游公路网，改善基础设施条件重点旅游区建设高品质红色文化旅游公路，推动枢纽站向旅游集散中心转型，改善水上旅游交通基础设施条件，完善旅游交通标志标牌等，着力促进一体化发展交通和旅游业。 我部门还将会同省水利厅编制《贵州省水利+旅游一体化发展规划》，推动水利工程实现既满足防洪、排灌功能，又满足防洪、排灌功能具有审美游憩价值和休闲度假功能。 会同省住建厅推动传统村落文化保护和旅游发展，实施好传统村落旅游产业提升行动计划。 下一步，我部将继续贯彻落实省委、省政府推进旅游产业化的工作部署，会同省有关部门进一步协调旅游发展规划及相关规划，协调推动实施相关计划和工作计划。 执行。

北京二、关于突出“山地”特色，对标“国际水平”

北京我省发展山地旅游具有得天独厚的优势。 “十三五”以来，省委、省政府把山地旅游作为旅游产业的基本定位，提出建设国际一流山地旅游目的地的目标，明确了整体形象全省旅游定位为“山地公园省.多彩贵州风情”。 围绕发展山地旅游，已在黔西南州兴义市举办了四届全国山地旅游暨户外运动大会。 组织国内外山地旅游相关机构、企业、协会、专家等广泛开展山地资源保护与开发会议。 深入交流合作，成立了全球首个以山地旅游为主题的国家级旅游组织——国际山地旅游联盟。 大力推进山地旅游标准化工作实施，制定《贵州省山地旅游标准三年行动计划（2018-2020年）》，编制并推动实施《洞穴旅游服务规范》、《公路自行车旅游质量等级标准》 》、《旅游线路等级划分》、《城市公共服务设施建设及服务指南》、《度假区（村）划分》等山地旅游系列标准贵州旅游景区招商，着力通过推动高质量山地旅游产品建设旅游标准化。 经过近年来的努力，铜仁市梵净山风景区（国家5A级旅游景区）、遵义市赤水丹霞旅游区（国家5A级旅游景区）、野鱼海国际山地旅游度假区（国家级旅游度假区）相继建成。被创建。 区）等具有鲜明山地特色的国家级旅游品牌。 但正如您所提出的，我省在山地文化、山地审美价值、山地生态价值探索、国际标准山地旅游产品打造等方面还存在一定差距。 下一步，我部门将围绕山地旅游发展的定位和目标，继续制定、修订和完善山地旅游地方标准，推动多项山地旅游标准升级为国家标准，努力创建打造一批有影响力、号召力的山地旅游品牌，在国际舞台上发出贵州的声音，努力打造国际一流的山地旅游目的地和国内一流的度假养生目的地。

三、关于凸显“多彩”风格，实现“+”融合

北京在全省旅游发展的顶层设计和规划过程中，省级始终坚持差异化发展理念，突出地方特色，避免同质化发展。 在省委、省政府印发的《关于推动旅游产业高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》以及《贵州省“十四五”规划纲要》中——年度计划《我部正在编制的文化和旅游发展规划》提出，按照差异化推广、分类分类的指导原则罗娅委员：您提出的《》收悉。感谢您对我省旅游工作的关心和支持，重点推广遵义“长征红色文化+名酒文化”、六盘水“长征红色文化+名酒文化”、 “夏日养生养生+冰雪运动”、黔西南州“户外运动+度假养生养生”、安顺黄果树-龙宫。 “生态观光+度假养生”转型升级。 全力推进毕节“山地旅游+度假养生”和铜仁“山地旅游+温泉养生”旅游功能区拓展。 加快黔东南“山地旅游+民族文化”和黔南“山地旅游+天文科普”开发建设，促进春夏秋冬四季旅游均衡发展模特伴游，形成特色鲜明、多极拉动的全域旅游目的地体系。 在指导各市（州）编制全地区旅游发展规划和“十四五”文化旅游发展规划过程中，引导和推动形成“每个城市”的旅游发展新格局。山上花开，各花各异”。 下一步，我部将在旅游产业化工作中大力实施产业创新提质工程，着力推动暑期养生旅游、红色文化旅游、乡村休闲旅游、求学探险旅游、体育运动同步快速发展。健身旅游等，着力打造一批优质旅游产品和优质旅游线路，避免旅游产品单一、观光旅游产品比例过高的问题。

北京四、关于围绕“工业化”目标着力转型升级

针对旅游产业化集群发展程度不够高、产业链不够完善、整体品牌建设和地方旅游产品开发不够等问题，下一步，我部将按照省委、省政府印发的《关于推动高水平旅游产业发展的意见》。 《关于加快旅游产业化高质量发展建设贵州多彩旅游强省的意见》和即将出台的《关于加快旅游产业化努力实现旅游质量大提升的实施意见》将重点做好以下工作一是着力实现旅游产业集群化发展，规划推出更多旅游项目，支撑旅游产业高质量发展； 二是加快完善产业链，促进旅游与一二三产业融合发展。 推动农业、文化、旅游、商业融合发展，推动农产品、手工艺品、文化创意产品向旅游商品转化，成立贵州民族民间工艺创意研发联盟，制定实施完善旅游商品标准，以“桂饮”为引领做大做强旅游产品体系包括“梵净抹茶”、“桂酒”等重点旅游产品。 三是系统打造提升特色山地旅游产品和品牌，持续提升“山地公园省·多彩贵州风情”旅游品牌影响力。

北京五、关于聚焦“高品质”要求，大力发展“夜经济”

北京近年来，我省着力推动旅游业转型升级和高质量发展，把发展“夜经济”作为丰富休闲度假产品业态、延长游客停留时间的重要手段时间，并增加平均旅游支出。 在推动夜间文化旅游、娱乐消费产品建设方面开始发力。 文化和旅游部印发促进全国夜间旅游消费集群相关工作指导意见，省委、省政府为加快夜间文化旅游娱乐消费产品建设，打造夜间旅游消费集群做出了一系列努力。 “夜光贵州”品牌体系部署。 我部门积极配合省商务厅、省发改委等部门，加快发展“夜间经济”。 一是统筹夜间文旅消费顶层设计。 2020年，省文化和旅游厅、省商务厅、省发展改革委印发《贵州省促进夜间商业消费实施方案》（黔上发〔2020〕1号），协调推进夜间商业消费。发展夜间商业经济，引导各市（州）根据消费形态和供需特点，研究制定发展夜间商业消费的具体措施，引导商贸企业合理布局各类夜间商业业态。 目前，我部门正在制定夜间经济发展相关工作方案，组织创建夜间经济集聚区。 二是制定夜间经济聚集区评价标准。 目前，省商务厅正在制定《2021年贵州省夜间经济集群及美食街评价标准》，将从布局规划、环境设施、功能质量、智能化水平、文化特色、管理等七个层面细化评价机制、综合效益。 省级夜间经济集群和美食区评价三是在促进夜间商业消费方面发挥表率作用。 鼓励各地因地制宜推进夜间特色美食街、夜间经济集聚区建设或改造，支持2020年贵阳钱潮生活节、青岩古镇“大明志”、“一个人的安顺”怀旧文化园、遵义古城夜间经济街等示范项目建设。 四是开展夜间经济发展研究。 今年5月20日，该部门主要领导赴贵阳市进行详细调研，了解“夜光贵州”、招商引资、强省会工作进展情况，并给予指导。 我们还对南明区青云市场项目、云岩区新华文创街项目进行了实地调研。 下一步，我司将继续会同省商务厅、省发改委等相关部门，加快推进“流光溢彩之夜贵州”品牌体系建设，力争吸引各市（州） ）和“十四五”期间符合条件的县（县）。 各市（区）要形成至少一个集夜间购物、特色餐饮、体育娱乐、演艺体验、观光旅游为一体的文化旅游消费集群，以“夜经济”推动旅游产业化高质量发展。